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    廣元:實施“五大工程” 系統推進城市更新

    張駿

    黨的十九屆五中全會審議通過“十四五”規劃,“實施城市更新行動”首次出現在國民經濟和社會發展五年規劃里,城市更新上升為一項國家行動,為城市發展指明了方向。川北廣元正在加快建設“川陜甘結合部現代化中心城市”,這是市委堅決對標省委“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”發展戰略,立足新起點、新階段對廣元發展的精準把脈和深遠謀劃。作為城市建設的主力軍和排頭兵,廣元市住建系統將始終堅定遵循習近平總書記對城市建設“一尊重五統籌”總體要求,把握新階段、貫徹新理念、構建新格局,搶抓城市更新等行業政策機遇,大力實施“暢通、韌性、綠色、人文、智慧”城市建設工程,推動城市發展拓空間、強功能、提品質,加快建設川陜甘結合部現代化中心城市。

    突出“五橫十縱”,大力實施暢通城市建設工程

    緩解城市交通擁堵,是群眾的迫切需求和美好期待?!笆濉币詠?,先后建成西二環一期、阜康大道等城市主干道路,改造完成環城南路、濱河北路等配套道路,城市對內交通體系逐步完善?!笆奈濉睍r期,將按照建設“大骨架”、打通“小動脈”,暢通“內循環”總體思路,加強內外道路銜接,建成廣甘龍泉互通、三江新區高鐵站等項目,推進高速公路擴容加密;優化城市路網結構,建成北二環東延線、下西大道、西二環延伸段、南山隧道等項目,加快構建“五橫十縱”的中心城區主骨架網絡;研究發展軌道交通,進一步提升城市通行效率,形成內部順暢、外部通達、集約高效的城市綜合交通體系。

    強化“自我免疫”,大力實施韌性城市建設工程

    習近平總書記指出,城市是生命體、有機體,要把全生命周期管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程各環節。近年來,廣元市多次遭遇嘉陵江上游銻污染、鉈污染事件和特大洪澇災害,嚴重威脅城市安全,全系統不斷完善公共服務體系,提升城市治理能力,建成城市第二水源白龍水廠,城市污水垃圾處理設施不斷完善,在新冠肺炎疫情防控中發揮了重要作用,確保城市高效運轉?!笆奈濉逼陂g,將持續加強城市應急和防災減災體系建設,建成川陜甘結合部區域應急救援廣元基地等5個項目;加快推進城市主次干道綜合管廊建設;開工建設漁洞河水廠、東部新城污水處理廠、空港污水處理廠二期等5個項目;啟動沿江沿河城市污水主管網提標改造、城市排水防澇設施改造、城市雨污分流改造、城市燃氣管網提標改造,進一步增強城市防洪排澇、消防、水、電、氣、路、通信等安全保障能力,提升城市“免疫力”。

    扮靚“最美底色”,大力實施綠色城市建設工程

    綠水青山就是金山銀山,優良的生態環境是廣元最大優勢和重要的發展依托,大山大水大森林是廣元城市的最美底色。近年來,廣元市堅持“生態立市”戰略,深入實施主城區“增彩添香”的“五化”工程,城市綠色格局日臻完善,建成區綠地率37.6%,綠化覆蓋率39.3%,人均公園綠地面積12.8平方米;市城區黑臭水體基本消除,2019年成功創建國家園林城市?!笆奈濉逼陂g,將進一步樹牢生態優先、綠色發展理念,不斷深化鞏固國家園林城市創建成果,持續推進國家低碳試點城市和氣候適應型試點城市建設,重視保護城市自然山水格局,統籌山水林田湖草系統治理,實施重大生態系統保護修復工程、生物多樣性保護工程和森林質量精準提升工程,新增城市綠道20公里以上,加快嘉陵江環湖濱水、芳香南山、黑石坡森林公園、皇澤禪院、烏龍山森林公園等生態休閑公園項目建設,建成主城區至東部片區平樂寺景區等綠道項目、袁家壩濱江路生態修復景觀提升等城市生態綠地項目,形成“城在景中、景在城中”的生態宜居山水園林城市。

    留住“鄉愁記憶”,大力實施人文城市建設工程

    習近平總書記指出:要讓城市留下記憶,讓人們記住鄉愁。2019年,廣元市率先在全省出臺《歷史鄉土建筑和傳統村落保護辦法》,創建國家級傳統村落26個、歷史文化名鎮1個,省級歷史文化街區7條,全系統還將進一步加大推動歷史鄉土建筑和傳統村落保護工作,多層級多領域培樹人文城市精神,不斷提升城市文化魅力,打造人民群眾高質量生活的精神家園?!笆奈濉逼陂g,將以創建全國文明城市為契機,實施城市老舊小區改造提升工程、歷史文化保護及開發工程、城市風貌提升工程,加快建立城市歷史文化保護和傳承體系,大力弘揚三國歷史文化、蜀道文化、女皇文化,加大革命老區紅色文化資源保護開發力度,傳承弘揚紅軍精神和抗震救災精神,持續加強歷史文化遺跡、歷史街區及歷史建筑保護和修復,深度推進中子鋪、瓷窯鋪等文化遺址遺存保護利用,加快建設長征國家文化公園廣元段、大華1939民族工業遺址文創園區等項目。

    聚焦“技術革新”,大力實施智慧城市建設工程

    近年來,廣元先后建成城市交通管理、照明視頻監控、污水處理設施運行監管信息化平臺等城市管理系統,市政基礎設施智能化管理水平顯著提升?!笆奈濉逼陂g,將持續加大城市管理、公用事業、公共服務等領域創新力度,推進基于信息化、數字化、智能化的“新基建”“新城建”,建立健全市中心城區智慧交通誘導、管理系統,加快公共停車和充換電設施智能化建設,建成新能源充電樁10000個、換電站50個;推廣鋼結構裝配式建筑等新型建造方式,推進智慧型路燈改造、地下管網信息系統、智能出行系統等項目建設,全面提升城市建設水平和運行效率;加快城市信息模型(CIM)平臺建設,推動城鎮供水、供電、燃氣等市政基礎設施運行管理精準化、協同化、一體化,讓城市更聰明、更智慧。(作者系廣元市住房和城鄉建設局黨組書記、局長)